Позиція Скинути теги

Плани дозволити президенту Зеленському одноосібно без затвердження у ВР оголошувати надзвичайний стан - це узурпація влади під прикриттям коронавірусу.

• Максимум, що може Президент - оголосити Указом надзвичайний стан, але згідно закону «Про правовий режим надзвичайного стану» без затвердження у ВР його неможливо ввести в дію.
• У законі «Про правовий режим надзвичайного стану» стаття 6 визначає, що надзвичайний стан оголошується Указом Президента , але «після підписання Указу про введення надзвичайного стану Президент України звертається до Верховної Ради України щодо його затвердження. Звернення Президента України розглядається Верховною Радою України в невідкладному порядку».
• Стаття 11 Закону спеціально визначає неприпустимість згортання роботи Верховної Ради та органів самоврядування на час дії режиму надзвичайного стану.
• Стаття 21 Закону визначає, що в умовах надзвичайного стану забороняються: «зміна Конституції України; зміна Конституції Автономної Республіки Крим; зміна виборчих законів; проведення виборів Президента України, а також виборів до Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування; проведення всеукраїнських та місцевих референдумів; обмеження прав і повноважень народних депутатів України.»
  

Спроба діяти інакше, в обхід закону - це класичний випадок політичного мародерства, коли під прикриттям коронавірусу йде намагання обмежити повноваження Верховної Ради, де Зеленський поступово втрачає монобільшість.

• Останнє голосування за генерального прокурора зібрало лише 224 голоси Слуг. Процеси, які почалися у владній фракції, можуть означати, що Зеленський втрачає одноосібний вплив на рішення парламенту.
• Приймати закони у Кабінеті  міністрів замість ВР – антиконституційно і неефективно. В історії України був період, коли в 1993 році Кабмін Кучми отримав надзвичайні повноваження і приймав декрети, що мали силу законів. Але це було рішенням тодішньої Верховної Ради в 1992 році, коли ще не було Конституції (прийнята в 1996 році).
• Досвід КМ Кучми, що сам приймав декрети-закони не був успішним - у 1993 році інфляція сягнула 3000%.

Минулого тижня Сергій Шахов був на закритій нараді у Разумкова. 
Там були присутні керівники фракцій та груп Верховної Ради. Депутати, які там були, мають терміново самоізолюватися через загрозу зараження.

• Ми можемо отримати вогнище епідемії в самому центрі столиці і в центральному органі влади, адже вчора всі депутати були в залі Верховної Ради на позачерговій сесії, де, зокрема, обирали так потрібного Зеленському нового генпрокурора.
• Тиск з боку президента Зеленського, який вимагає продовження сесії ВР, може загрожувати не лише депутатам, але й тисячам помічників та журналістів, які контактують з парламентом.
• Під загрозою є і журналісти, і народний депутат Ярослав Юрчишин, який 13 березня після повернення Сергія Шахова з-за кордону, був з ним в одній телепрограмі «Доброго ранку Україно» на Суспільному.
• Сергій Шахов встиг побувати у на 5 каналі, де в одній студії з ним були: Прозапас, Артюшенко, Юрчишин і Шахов.

• Розлад у фракції Слуг свідчить, що дії Зеленського у Мінську викликають нерозуміння не лише в Україні, але й у власній домівці. 
• Безумовно, частина депутатів СН, особливо обрані у мажоритарних округах на Заході та в Центрі країни, не погоджуються з капітуляцією, яким є рішення вести переговори з ОРДЛО.
• Андрію Єрмаку довелося гасити внутрішню пожежу, зустрічаючись з депутатами спочатку в Офісі президента, а тепер і в ВР з тими, хто не захотів іти до Офісу президента.
• Формально внутрішня опозиція заспокоїлася, але при цьому показала зуби і примусила рахуватись зі своєю думкою. 
• У Зеленського вперше зрозуміли, що не можуть ламати свою фракцію об коліно.
• Звичайно до розколу СН ще далеко, але з принципових питань Зеленському вже не вистачає голосів.
•  Зокрема не вдалося пройти закон про ринок землі за скороченою процедурою. Після повноцінного розгляду всіх поправок стане ясно, чи вистачить голосів для його прийняття.

В цей важкий час випробувань опозиція підтримала владу, проголосувавши за законопроекти при всіх їх можливих недоліках. 
Однак закони прийняті із запізненням – більше трьох тижнів. Європейська солідарність добивалася проведення позачергової сесії, але у Зеленського були надто зайняті поділом портфелів у уряді, щоб вчасно відреагувати на загрозу короновірусу.
 На позачерговій сесії були прийняті такі закони:

• #2539 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо підвищення доступності лікарських засобів, медичних виробів та інших товарів, які закуповуються за кошти державного бюджету, та створення умов для закупівель у сфері охорони здоров’я за кошти державного бюджету»
• #2538 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на підвищення доступності лікарських засобів, медичних виробів та інших товарів, які закуповуються Особою, уповноваженою на здійснення закупівель у сфері охорони здоров’я»
• #3219 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)»

Тимчасове звільнення ліків від сплати ПДВ та звільнення від проведення тендерних процедур на купівлю ліків та засобів лікування виглядає цілком прийнятним. 
У світі пандемія, тому всі медичні товари швидко розбирають.

• Корисним стане і звільнення від пені за несплату комунальних послуг та заборона виселяти за несплату оренди. У договорах як форс-мажор введено поняття «карантин запроваджений Кабінетом Міністрів».

Недоліки законів про боротьбу з коронавірусом у тому, що через скасування ЄСВ для ФОПів 1 та 2 групи за кілька місяців значно зросте дефіцит Пенсійного фонду – за три місяці мінус 6 мільярдів грн.

• Окрім того 700 000 найнятих осіб, які працюють на ФОП, від ЄСВ чомусь звільнені не були.
• Через звільнення плати за землю і сплати податку на нерухомість знекровлено місцеві бюджети, адже ці податки повністю йдуть в місцеві бюджети. 
• Водночас найбільший виграш від звільнення плати за землю отримають олігархи та великий бізнес, який займає значні площі.
• Для середнього і малого бізнесу – все без змін. Бо якщо власників ТРЦ і великих магазинів ВР звільнила від оплати за землю, то їхніх орендарів від орендної плати ніхто не звільняв.

У обранні Ірини Венедиктової є політичний підтекст. 

• Після її призначення директором ДБР, там активізувались справи проти П.Порошенка та інших опозиціонерів, водночас жодна немотивована справа закрита не була. 
• Своєю відданістю владі у переслідуванні опозиції вона вислужила у Зеленського підвищення до генпрокурора.
• Саме Венедиктова призначила Бабікова і почала розслідування проти Федини і Звіробій. Венедиктова – це заміна 100% свого Рябошапки на 200% свою Венедиктову.
• Як і попереджали раніше, одразу після обрання Венедиктової генеральним прокурором, колишній адвокат Януковича Олександр Бабіков став фактичним директором ДБР.
• Виглядає досить дивно, що на позачерговій сесії ВР по боротьбі з коронавірусом обирають генпрокурора – невже для боротьби з коронавірусом потрібен новий генпрокурор?

Венедиктова не відступилася від ідеї скасування закону про амністію учасників Євромайдану, намагаючись мотивувати це суперечностями з Кримінальним кодексом. Така позиція генпрокурора виглядає анонсом переслідування учасників Революції гідності – це реванш і призведе до загострення протистояння у суспільства.

• Згідно закону генпрокурор дає дозвіл на притягнення до кримінальної відповідальності народних депутатів. Відповідаючи на питання Дубинського, Венедиктова анонсувала прискорення переслідування опозиції.
• Венедиктова провалила професійний конкурс на суддю ВС і не володіє достатніми знаннями, що бути генпрокурором. Венедиктова також не досягла успіху на посаді директора ДБР.

• Головною причиною падіння курсу гривні стала непродумана політика нарощування продажу ОВДП іноземним інвесторам у другій половині 2019 року. 
• З 1 вересня по 31 грудня було продано облігацій у гривнях на 53 417 700 грн. 
• Саме через те, що Мінфін щоразу збільшував продаж ОВДП, восени відбулося зростання гривні.
• Саме через те, що власники ОВДП продають облігації, відбувається зниження курсу тепер.
• ОВДП продаються за гривні, тому для їх покупки іноземці,  продавали великі обсяги валюти, що знижувало курс долара та євро. Тепер через кризу ці ж власники достроково продають ОВДП, виводячи капітали закордон. Тренд змінився і вони купують іноземну валюту, що навпаки підвищує курс долара і євро.

Приборкати паніку серед іноземних власників ОВДП український уряд не в змозі. Національний банк, який вже витратив на підтримку курсу більше мільярду доларів, у понеділок запропонував лише 200 млн доларів і зупинився, після чого курс одразу поповз вгору, перетнувши позначку 29 грн.

• Підвищення курсу та загальний панічний фон новин про коронавірус викликали ажіотажний попит на готівкову валюту в обмінниках. Наразі готівкового долара не вистачає, що провокує ще більше зростання попиту і ціни.
• Рішення мінфіну продавати тільки доларові ОВДП лише посилює панічні настрої на ринку. 
• Це означає, що гривневі ОВДП нікого не цікавлять і в уряді також акумулюють долар, бо не вірять у стабільність гривні.